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只要国际煤价还维持在高位，印度煤炭进口量将持续低迷，能源危机也将难以缓解。

2020年加州公共事业新增储能全美分地区装机占比43%，同比+20%;累计装机量达到879MW，同比+215%。其中，加州引领美国市场，成为行业发展标杆。

亚利桑那州从2017年起推行公共事业补贴计划：帮助大型商业客户部署储能以减少高峰需求，每年200万美元的补贴计划。例如意大利2020年7月为缓解新冠疫情，启动了财政刺激计划，原有新生态奖励政策补贴全面提升，与翻新项目相关的光伏和储能系统的税收减免从50%提高至110%。加州储能得到快速发展原因在于大部分天然气电站老化面临淘汰，同时疫情之下暴露了电网负荷过重、供电稳定不足、运营商协调能力差等问题，为维持用电稳定，政府要求公共事业公司加速储能的建设，自2001年推出自我发电SGIP激励政策，2011年起将储能纳入SGIP激励范围，居民自发配储的积极性也快速提高。美国2020年新增储能市场进发，首次突破1GW。在韩日的储能势头受挫之时，中美欧的竞争日益激烈化，知彼有助于助己，这里将美欧的储能现状及高速发展背后的政策进行汇总。

纽约州在2019年-2030年推出储能激励计划：授权总计3.5亿美元的桥梁激励措施，以加快储能市场的发展及另外5300万美元的RGGI基金。随可再生能源发电占比提升，意大利、法国、西班牙、荷兰等新兴市场也在快速增长。以中国重机建设的达岱水电站为代表、包括甘再水电站、俄勒赛下游水电站、桑河二级水电站、金边-菩萨-马德望输变电工程在内的一系列中资企业建设的电力项目，为柬埔寨提供优质电力能源，推动经济发展作出了突出贡献。

电站装机容量246兆瓦，由3台82兆瓦的混流式水轮发电机组组成，设计年上网电量8.49亿千瓦时。欧阳开宇 摄据赵文胜介绍，达岱水电站以BOT(建设－经营－转让)方式建设和运营。席卷全球的新冠疫情重创柬埔寨经济发展，在此背景下，在柬中资电力企业在疫情期间打好复工复产攻坚战，保障当地供电的同时，助力柬埔寨能源绿色发展，柬埔寨达岱水电站便是其中代表之一。欧阳开宇 摄柬埔寨首相洪森对达岱河电站项目给予高度评价，他说，达岱水电项目不但有利于防洪，还提供就业机遇与提高当地居民收入，增加柬埔寨的供电能力和供电安全，以及降低电价，对柬埔寨社会发展和经济全面发展与消除贫困起着重要作用。

该水电站距柬埔寨首都金边261公里，位于柬埔寨西部的豆蔻山脉西南侧国公省境内的达岱河上。达岱水库总库容4.04亿m3，调节库容3.22亿m3，具备部分年调节能力。

能源短缺成为柬经济社会发展的重要挑战，中资企业的投资建设大大缓解了柬能源短缺困境，也为柬埔寨疫后经济复苏提供了有力保障。公司连续多年获得柬埔寨国家电力公司(下称EDC)颁发的运行优异发电企业奖。据柬埔寨达岱水电有限公司副总经理赵文胜介绍，柬埔寨水资源丰富，水电蕴藏量约1000万千瓦，目前已建及在建水电站装机容量为173.3万千瓦，约占总蕴藏量的17.3%，水电资源可开发潜能巨大。2014年8月13日1号机组完成调试并一次成功并网发电，2015年6月正式进入商业运营期。

欧阳开宇 摄过去15年间，柬经济年均增速约7%，同期电力需求增长达到经济增速两到三倍。欧阳开宇 摄中国驻柬埔寨大使馆经济商务参赞邬国权表示，中资企业积极参与助力柬埔寨电力发展，涉及发电、输配电、电力施工等多个领域，横跨火电、水电、太阳能等多种电站建设。柬埔寨电力公司发电部副部长杰比塞如是评价。欧阳开宇 摄自2007年以来，柬政府积极实施电力优先发展战略，自主供电率显著提升。

中资企业积极参与柬电力发展，提供优质电力能源，为柬经济发展作出突出贡献。图为达岱水电站大坝闸门。

图为达岱水电站大坝门机。图为达岱水电站大坝溢洪道。

2020年12月16日，作为疫情之年实现超额发电的电站，达岱水电被EDC特别授予发电卓越奖。2020年新冠肺炎疫情暴发，达岱水电站打好复工复产攻坚战，超额完成当年发电任务，并确保了疫情零疑似零感染。欧阳开宇 摄记者日前探访中国重型机械有限公司投资的达岱水电站九国联合反对改革然而，未等会议正式召开，以德国为首的9个欧盟成员国就对上述提议明确表示了反对。同时，在业内看来，法国、西班牙等国之所以大力呼吁电力改革，是因为这些国家能源供给体系中，核电和可再生能源发电成本与目前飙升的天然气价相比称得上是超级低廉，如果不与天然气市场价格脱钩，这些国家的能源消费者将承担不公平的价差。西班牙的提议获得了法国、捷克、希腊等国的支持。

10月26日，欧盟紧急召开成员国部长级会议，就能源价格飙涨商讨对策，但最终以无法达成一致而告终。能源危机席卷欧洲，就能源立场本就不同的欧盟各国之间的分歧进一步被放大。

匈牙利总理Viktor Orban甚至声称，欧盟应对气候变化的计划是乌托邦幻想，高企的能源价格只会摧毁欧盟的中产阶级。据欧洲媒体报道，德国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、爱尔兰、卢森堡、拉脱维亚、荷兰和奥地利共同发布了一份联合声明，拒绝西班牙、法国等国提出的改革提议，声称在全球化石燃料飙升时对干预欧盟能源市场设计的举动应该非常谨慎。

西班牙等国呼吁电改近几个月来，供应紧张、需求高涨、库存走低等因素大幅推高了石油、天然气、煤炭等各类化石燃料价格，也直接导致欧盟电力价格不断上涨，多国电价已达到历史峰值。今年10月初，法国财政部部长Bruno Le Maire就曾抱怨称，欧盟的电力定价体系让天然气对批发电价产生了不合理的影响，现在的电价规则已经过时。

能源立场迥异放大矛盾实际上，在召开该会议一周前，欧盟已经召开了欧盟峰会，能源价格上涨、绿色政策也是当时的主要议题，欧盟各成员国之间的矛盾已经不断显现。据了解，目前，天然气发电在欧盟整体电力供应中占比约为20%，虽然比例不高，但在电力需求高企之时起着重要的调峰作用。路透社报道称，紧急会议结束后，欧盟轮值主席国斯洛文尼亚基础设施部部长Jernej Vrtovec表示：对于是否应该在欧盟层面采取干预措施、是否需要适用于所有成员国的问题上，各国完全没有达成一致立场。路透社评论称，《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会已经临近，但现在能源价格飙升加剧了各国在能源转型议题上的分歧，欧盟在绿色政策方面达成一致的希望愈加渺茫。

Euractiv援引卢森堡能源部部长Claude Turmes的话称：在过去的20年里，欧盟电力市场用具备竞争力的价格稳定运行，直接干预它很可能会摧毁市场信心，是非常危险的举措。这也让天然气发电厂成为了欧洲电力市场的定价方。

以西班牙为例，今年8月起，西班牙电价就在持续攀升，到9月中旬，西班牙居民电价较去年同期上涨了35%以上，批发电价甚至一度涨至173欧元/兆瓦时，较去年同期上涨250%。飞涨的能源价格引发了公众的强烈不满，随后西班牙政府出台一揽子缓解措施，包括针对从中获利的能源公司征收新税、降低消费者所需支付的能源税等。

该联合声明指出，不同燃料来源之间的竞争有利于创新和供应安全，这也是推动欧盟能源体系向低碳排放过渡的关键因素。与此同时，有分析人士指出，在任16年、一直作为欧盟内部协调人的德国总理默克尔的离任，将导致欧盟各成员国在协调立场时面临更大挑战。

这一措施不会缓解因化石燃料市场波动带来的能源价格上涨。不仅如此，与西班牙等国的提议相反，该联合声明进一步强调了欧盟各成员国能源市场加速整合的重要性，并敦促欧盟在2030年前达成15%电力互联的目标。据路透社报道，西班牙政府为从根本上解决气价飙升带来的电价上涨，在紧急会议中正式向欧盟提出申请，建议欧盟各国能够联合购买天然气，并希望能够退出欧盟的电力共同电价机制，制定本国的电力定价体系。按照这一机制，欧盟成员国需要按照天然气发电的价格——现在所有电力来源中的最高价格，支付电力账单。

但这些都是治标不治本的措施。这些国家政府认为，化石燃料价格的巨大波动为欧盟能源市场的运作方式带来不利影响，欧盟电力市场亟待大手笔改革。

综合多家外媒报道，波兰、匈牙利等高度依赖煤炭的东欧国家已多次明确表示，反对欧盟现行的应对气候变化政策，认为气候政策正是推高能源价格的主因。今年以来，欧盟委员会提出了一揽子计划，表示将在2030年实现温室气体排放量在1990年基础上降低55%以上的目标，并将在2050年达成净零排放。

我们不支持任何与欧盟内部天然气和电力市场相冲突的措施，包括对电力批发市场的临时改革这一措施不会缓解因化石燃料市场波动带来的能源价格上涨。